L’ampleur des inégalités de santé : état des lieux et déterminants

Les inégalités sociales de santé sont documentées par de nombreuses études. Selon l’INSEE, en 2021, l’espérance de vie à 35 ans des ouvriers était inférieure de 6,4 ans à celle des cadres en France chez les hommes. Chez les femmes, l’écart est de 3,2 ans. À l’échelle mondiale, des écarts encore plus marqués sont observés entre pays développés et pays à faible revenu (source : Organisation mondiale de la Santé, OMS).

Ces disparités s’expliquent par une multiplicité de facteurs :

  • Facteurs socio-économiques : revenu, niveau d’éducation, emploi.
  • Environnement : logement, exposition à la pollution, accès à des espaces verts.
  • Modes de vie : tabagisme, alimentation, activité physique, consommation d’alcool.
  • Accès au système de santé : obstacles financiers, barrières linguistiques ou culturelles, disponibilité des soins.

Or, les actions de prévention, par leur capacité à agir sur les facteurs en amont, représentent un outil puissant mais parfois insuffisamment mobilisé.

La prévention : définitions et principaux types d’actions

La prévention en santé est une notion large. L’OMS distingue trois types principaux :

  • Prévention primaire : agir avant l’apparition de la maladie (vaccinations, éducation à la santé, promotion d’une vie saine, amélioration de l’environnement…)
  • Prévention secondaire : dépister pour intervenir tôt (dépistage du cancer du sein, du diabète…)
  • Prévention tertiaire : éviter les complications ou rechutes chez les personnes déjà malades (autogestion, éducation thérapeutique…)

Agir sur ces trois axes permet d’intervenir à différents stades, mais leur impact sur les inégalités dépend de la manière dont elles sont envisagées et déployées.

Pourquoi la prévention “classique” peut renforcer les inégalités

Les campagnes ou programmes de prévention universels – comme les conseils nutritionnels, campagnes anti-tabac, ou invitations aux dépistages diffusées à toute la population – semblent a priori égalitaires. Pourtant, des études montrent qu’ils bénéficient davantage aux groupes déjà favorisés.

Par exemple, l’enquête Baromètre Santé 2021 (Santé Publique France) montre que les taux de vaccination contre la grippe saisonnière sont plus élevés chez les personnes avec un niveau d’éducation supérieur. Autrement dit, des campagnes identiques touchent moins bien les personnes les plus vulnérables, en raison d'obstacles multiples :

  • Barrière de compréhension linguistique ou culturelle
  • Moins d’accès aux ressources d’information fiables
  • Priorités du quotidien qui relèguent la santé au second plan
  • Conséquences d'une méfiance envers les dispositifs institutionnels

Ceci explique le "paradoxe de la prévention" : sans ciblage, des interventions bien intentionnées peuvent finalement élargir les écarts (l’effet dit de l’inverse care law, ou "loi de soins inversée", décrite par Julian Tudor Hart).

Des stratégies de prévention pour agir contre les inégalités

Pour réduire véritablement les écarts, la prévention doit s’adapter aux besoins spécifiques des populations concernées. Plusieurs pistes d’action ont fait leurs preuves ou sont en cours d’évaluation.

1. La proportionnalité de l’intervention : “donner plus à ceux qui ont moins”

Le concept de “proportionate universalism”, porté notamment par Michael Marmot et le rapport sur les inégalités britanniques (“Fair Society, Healthy Lives”), recommande des actions proportionnelles au degré de vulnérabilité.

A titre d’exemple, au Québec, les CLSC (Centres locaux de services communautaires) offrent plus qu’un accès universel : ils concentrent davantage d’efforts et de ressources dans les quartiers défavorisés, via du porte-à-porte, la présence d’infirmières communautaires et des ateliers adaptés.

2. Des programmes basés sur la participation communautaire

Impliquer les personnes concernées dans la conception et la mise en œuvre permet de lever de nombreux obstacles. Les programmes de médiation en santé – à l’image du dispositif "Promouvoir la santé dans les quartiers populaires" à Marseille – forment des habitants-relais pour organiser des séances collectives, traduire et contextualiser les messages de prévention (source : Fédération nationale des centres de santé).

3. Innovation et accessibilité des dépistages

Dans les zones rurales ou précaires, l’accès aux dépistages reste souvent difficile. En France, la mortalité par cancer colorectal est 1,5 fois plus élevée dans les départements les plus pauvres (Santé Publique France). Expérimenter des dépistages mobiles, proposer des créneaux horaires élargis ou des tests réalisables à domicile améliore la participation.

4. Agir sur les déterminants sociaux

La prévention efficace passe aussi par l’amélioration directe des conditions de vie. Les interventions sur le logement insalubre (plomb, humidité, isolation thermique), la lutte contre la précarité alimentaire ou la sécurisation des espaces publics (pour favoriser l’activité physique) sont autant de leviers pour réduire les risques sanitaires dans les populations à risque.

L’impact économique de la prévention sur les inégalités

Investir dans la prévention n’est pas qu’une question d’équité : le coût des inégalités de santé pour la société est colossal. Le Conseil économique, social et environnemental (CESE) estime à 10,3 milliards d’euros le surcoût annuel des inégalités de santé pour la France. Au Royaume-Uni, une étude du Health Foundation évalue que chaque euro investi dans la prévention ciblée génère jusqu'à 14 euros d’économies sur le long terme.

De plus, en diminuant le poids des maladies évitables chez les populations en situation de précarité, on réduit l’absentéisme scolaire et professionnel, les pertes de productivité, et la charge sur les hôpitaux et urgences.

Des pistes d’innovation pour la prévention inclusive

Les technologies numériques pourraient rendre la prévention plus personnalisée et accessible, à condition de garantir l’inclusion numérique. De nouveaux services, comme les applications de suivi des habitudes de vie ou les téléconsultations éducatives, pourraient bénéficier en priorité aux personnes isolées, à condition d’un accompagnement humain et pédagogique (programme “Pass santé jeunes” en Bourgogne-Franche-Comté).

L’exemple danois avec la plateforme “Sundhed.dk” montre que la centralisation des informations de santé, traduites en plusieurs langues et accessibles sur mobile, augmente significativement le recours aux dépistages chez les minorités (source : European Journal of Public Health, 2023).

Quelles conditions pour une prévention efficace contre les inégalités ?

  • Implication institutionnelle forte : La France consacre moins de 2% de ses dépenses de santé à la prévention, contre 6% dans les pays nordiques (source : OCDE 2023). Une augmentation des moyens reste un prérequis.
  • Formation des professionnels : Comprendre les déterminants sociaux de santé doit devenir une compétence centrale.
  • Collaboration intersectorielle : La prévention efficace suppose des alliances entre secteurs de la santé, social, éducation, urbanisme.
  • Évaluation et adaptation : Mesurer l’impact réel, adapter les messages et formats selon les territoires et publics.

Prévenir autrement : repenser notre rapport à la santé

Toute politique de prévention qui veut corriger les inégalités doit dépasser le simple message universel. Adopter une vision holistique et solidaire, c’est reconnaître que la santé ne repose pas uniquement sur la responsabilité individuelle, mais sur l’environnement social, économique et culturel que la société offre à chacun. Certaines villes, comme Barcelone ou Édimbourg, investissent dans des projets “Santé dans toutes les politiques” pour intégrer l’équité sanitaire dès la conception des politiques publiques (source : WHO Healthy Cities).

Innover en prévention, c’est adopter des stratégies sur-mesure, développer l’empowerment et s’appuyer sur les ressources locales. C’est aussi mesurer rigoureusement l’impact pour corriger le tir. Plus équitable, plus efficace, la prévention ciblée trace la voie pour une société plus juste et en meilleure santé.

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